報(bào)關(guān)行為規(guī)則與報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任
(一)報(bào)關(guān)行為規(guī)則
報(bào)關(guān)有其相應(yīng)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則，以規(guī)范報(bào)關(guān)行為，主要分為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)以及其他報(bào)關(guān)行為規(guī)則。
1.進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則
(1)在關(guān)境各個(gè)口岸或海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)報(bào)關(guān)。
(2)只能辦理本單位報(bào)關(guān)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。
(3)可以委托在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)。
2.報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則
(1)注冊(cè)地直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。同一直屬海關(guān)的不同口岸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向直屬海關(guān)備案。如需在注冊(cè)登記地以外從事業(yè)務(wù)，則要按程序設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并只能在分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)地報(bào)關(guān)。
(2)報(bào)關(guān)企業(yè)從事報(bào)關(guān)服務(wù)應(yīng)盡的義務(wù)。
①遵紀(jì)守法，配合監(jiān)管，不濫用報(bào)關(guān)權(quán)。②依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄。
③應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂詳細(xì)的書面委托協(xié)議。
④接受委托報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)對(duì)委托人提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查若未履行或違反海關(guān)規(guī)定申報(bào)的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。
⑤不得以任何形式出讓其名義，供他人辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
⑥對(duì)代理報(bào)關(guān)的貨物涉及走私違規(guī)的，應(yīng)接受或協(xié)助海關(guān)調(diào)查。
3.其他規(guī)則
(1)紙質(zhì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單必須加蓋單位報(bào)關(guān)專用章。報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)專用章僅限在其標(biāo)明的口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地使用，每一口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地報(bào)關(guān)專用章應(yīng)當(dāng)只有一枚。
(2)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬報(bào)關(guān)員承擔(dān)法律責(zé)任。報(bào)關(guān)員離職之日起7日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告并將其報(bào)關(guān)員證注銷，報(bào)關(guān)員未交還報(bào)關(guān)員證，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢，并向海關(guān)注銷。
(二)報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任
僅僅擁有行為規(guī)范顯然不能夠嚴(yán)肅報(bào)關(guān)行為，在實(shí)際操作中，報(bào)關(guān)單位必須要為自己的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)法律責(zé)任，特別是海關(guān)法律責(zé)任。
報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任是指報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，并由海關(guān)及有關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)其違法行為依法予以追究，實(shí)施法律制裁。
《海關(guān)法》、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》和有關(guān)海關(guān)行政規(guī)章等都對(duì)報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于走私犯罪的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》關(guān)于行政處罰的原則、程序、時(shí)效、管轄、執(zhí)行等規(guī)定，也都適用于對(duì)報(bào)關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的追究。
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(2)只能辦理本單位報(bào)關(guān)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。
(3)可以委托在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)。
2.報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則
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3.其他規(guī)則
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