《河南省惡劣天氣公路聯防 聯動機制》印發
根據《關于做好突發局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)和省領導要求，制定聯防聯動工作機制。
各省轄市、濟源示范區交通運輸局、公安局、自然資源局、衛生健康委員會、應急管理局、氣象局、消防救援支隊，航空港區交通運輸、公安、自然資源、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援主管部門：
根據省交通運輸廳、公安廳等七部門聯合印發的《關于做好突發局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)要求，省交通運輸廳聯合省公安廳、省氣象局等部門制定了《河南省惡劣天氣公路聯防聯動機制》，現印發給你們，請認真抓好落實。
2023年9月25日
河南省惡劣天氣公路聯防聯動機制
第一章 總 則
第一條為進一步強化公路惡劣天氣防范應對工作，建立跨行業、多部門惡劣天氣聯合處置應對機制，建立信息共享共用的聯防聯動體系，根據《關于做好突發局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)和省領導要求，制定聯防聯動工作機制。
第二條惡劣天氣是指暴雨(雪)、雷電、冰雹、大霧(霾)、大風、低溫、高溫、冰凍等可能造成交通中斷或嚴重影響道路通行的氣象災害。
第三條惡劣天氣交通應急處置工作由交通運輸部門主導，公安、氣象、自然資源、衛健、應急、消防等部門配合，按照條塊結合、協調聯動的要求，堅持資源共享、優勢互補、快速反應的原則，保障道路運輸安全暢通。
第二章 工作職責
第四條交通運輸部門負責建立多部門聯防聯動工作機制；負責收集、匯總由惡劣天氣引發的交通運輸突發事件信息；配合公安部門實施惡劣天氣情況下公路的交通管控，協助疏導交通；會同公安、氣象部門對公路易發團霧、結冰路段、橋梁進行排查，對發現的安全隱患進行整治；開展交通氣象災害風險排查，聯合氣象部門積極推進公路沿線交通氣象站點和氣象災害監測預警服務平臺建設，提高公路氣象監測預警精準度。
第五條公安部門負責惡劣天氣情況下嚴重影響交通安全時公路的交通管控、分流疏導、道路秩序維護等工作；配合交通運輸、氣象等部門對易發生團霧、結冰路段進行排查，摸清風險隱患底數；發現道路安全隱患及時發布公告信息并采取相應管控措施，同時向交通運輸部門通報相關情況。
第六條氣象部門負責實時監測天氣變化情況，及時向有關部門提供氣象災害監測預報、預警等信息；配合交通運輸、公安等部門開展交通氣象災害風險排查，參與交通氣象觀測站網布局規劃編制，統一規劃、監督協調交通氣象站點的建設。
第七條自然資源部門聯合氣象部門開展地質災害氣象風險預警預報工作；指導交通運輸部門開展公路地質災害及隱患調查評估、專業監測、預報預警和綜合治理等工作。
第八條衛生健康部門負責組織醫療機構實施道路交通突發事件現場急救及傷員轉運、治療工作。
第九條應急管理部門負責協調相關專業救援隊伍、社會救援組織，參與惡劣天氣引發的交通運輸突發事件的應急救援；指導協調交通運輸領域有關部門安全生產工作。
第十條消防救援部門負責道路交通突發事件中以搶救人員生命為主的應急救援工作。
第三章 工作機制
第十一條監測預警機制
(一)氣象部門實時監測天氣情況，及時發布氣象預報預警信息；
(二)交通、公安部門利用路網監測系統，以及路面巡查等手段，結合交通氣象信息進行動態監測，查找發現風險隱患，同時向氣象部門通報相關情況；
(三)交通、公安、氣象部門及時共享預警信息，并通過信息發布渠道向相關單位和社會發布預報、預警。
第十二條會商研判機制
(一)交通、公安、應急、氣象部門應根據氣象監測情形，加強會商研判，分析交通運行態勢、評估安全風險，商定預警響應，提出處置措施；
(二)研判會商會根據氣象預警級別及時召開，會議時間、地點由相關單位共同商定。
第十三條預警發布機制
氣象部門應及時向交通、公安、應急等部門通報氣象預警信息；各部門按照職責通過“三微一端”、門戶網站、交通應急廣播等主流媒體向社會發布氣象預警、交通管控、車輛繞行等信息。
第十四條預警應對機制
(一)當接到氣象部門發布的惡劣天氣預報預警信息或公安、交通等部門利用路網監測系統以及路面巡查等手段監測到惡劣天氣時，根據分災種、分級別的氣象災害預警信息，經綜合研判，啟動惡劣天氣應對機制，交通、公安等部門應快速響應，科學應對，有效處置；氣象部門應加強對天氣變化的監測預報預警。
(二)因惡劣天氣引發交通事故造成公路交通中斷或嚴重影響公路通行時，交通部門應積極配合公安部門采取遠端控制、近端分流、多點疏散、現場疏導等措施做好交通管控；公安部門視情采取間斷放行、分車型放行、分流繞行等措施，科學組織疏導交通，防止發生嚴重交通擁堵；氣象部門應加強對涉事區域的氣象變化監測，加大推送氣象信息數據的頻次和精度，提供相關氣象信息。
(三)其他部門按職責分別做好應急救援、人員疏散、傷員救治、輿情處置等工作。
第四章信息共享
第十五條交通、公安、氣象等部門應建立信息共享機制，相互共享特定行業數據，利用大數據技術精準研判氣象災害的范圍和影響，明確暢通信息發布渠道，及時通報惡劣天氣預報、預警信息，加強有效溝通與協作。
第十六條推進交通氣象監測設備、路面視頻監控、可變情報板發布系統等各種科技設備、系統、數據資源共享，提高全省在惡劣天氣影響下交通運輸行業應急管理水平。
第十七條各聯動單位應分別確定1名聯絡員，具體負責惡劣天氣交通應急聯防聯動工作的日常聯絡，聯絡人員必須保持24小時通信聯絡暢通。
第五章 附 則
第十八條聯防聯動機制自發布之日起施行，施行過程中根據需要適時進行修訂。
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第十五條交通、公安、氣象等部門應建立信息共享機制，相互共享特定行業數據，利用大數據技術精準研判氣象災害的范圍和影響，明確暢通信息發布渠道，及時通報惡劣天氣預報、預警信息，加強有效溝通與協作。
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