一文解決銅礦進(jìn)口問題
1、進(jìn)口銅礦都有哪些種類？
按照貨物的狀態(tài)及銅含量，進(jìn)口銅礦可以分為銅礦砂和銅精礦兩類。
按照進(jìn)口稅則進(jìn)口銅礦可分為黃金價(jià)值部分和非黃金價(jià)值部分。
2、進(jìn)口銅礦該如何申報(bào)？
企業(yè)在申報(bào)時(shí)需要準(zhǔn)備以下資料：
裝箱單/發(fā)票/合同； 海運(yùn)提單； 檢測(cè)報(bào)告（質(zhì)量證、重量證等）； 自動(dòng)進(jìn)口許可證； 定價(jià)方式說明； 申報(bào)要素； 其他資料。 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》（2021年）相關(guān)要求，進(jìn)口企業(yè)在填報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單“商品名稱”和“規(guī)格型號(hào)”時(shí)需要規(guī)范申報(bào)以下要素： 品名； 加工方法（破碎、磨碎、磁選、重力分離、浮選、篩選等）； 成分含量； 含水率； 來源（原產(chǎn)國及礦區(qū)名稱)； 簽約日期； 定價(jià)方式（公式定價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)等)； 需要二次結(jié)算、無須二次結(jié)算； 計(jì)價(jià)日期； 有無滯期費(fèi)（無滯期費(fèi)、滯期費(fèi)未確定、滯期費(fèi)已申報(bào)）。 3、申報(bào)時(shí)應(yīng)該注意什么？
01、進(jìn)口銅精礦黃金價(jià)值部分和非黃金部分分開申報(bào)，可享部分增值稅減免
根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署2003年第29號(hào)公告規(guī)定，商品編號(hào)26030000（銅精礦）的黃金伴生礦，對(duì)其中黃金價(jià)值部分免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，非黃金價(jià)值部分照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。前述貨品的黃金成分在合同中必須單獨(dú)作價(jià)，進(jìn)口時(shí)應(yīng)對(duì)該批貨物按商品編號(hào)26030000.10（銅礦砂及其精礦中的黃金價(jià)值部分）和26030000.90（銅礦砂及其精礦中的非黃金價(jià)值部分）在同一報(bào)關(guān)單內(nèi)分項(xiàng)申報(bào)，數(shù)量也按價(jià)值同比例分拆。應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的其他費(fèi)用按兩者的價(jià)值比例分?jǐn)偂?br> 02、申報(bào)時(shí)注意定價(jià)方式
進(jìn)口企業(yè)在申報(bào)時(shí)請(qǐng)關(guān)注申報(bào)方式是公式定價(jià)還是現(xiàn)貨價(jià)。若為公式定價(jià)，根據(jù)海關(guān)總署2021年第44號(hào)公告《關(guān)于公式定價(jià)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定有關(guān)問題的公告》的規(guī)定，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價(jià)合同項(xiàng)下首批貨物進(jìn)口或內(nèi)銷前，向首批貨物申報(bào)地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)辦理備案手續(xù)。對(duì)于貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)或在“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下完整申報(bào)時(shí)能夠確定貨物結(jié)算價(jià)格的，納稅義務(wù)人無需向海關(guān)提交《備案表》。
03、進(jìn)口前請(qǐng)?zhí)崆稗k理自動(dòng)進(jìn)口許可證
銅礦屬于國家監(jiān)測(cè)貨物，進(jìn)口企業(yè)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。
海關(guān)提示
進(jìn)口銅礦務(wù)必提前確定貨物的屬性，準(zhǔn)確申報(bào)，勿將銅精礦報(bào)為銅礦砂。
海關(guān)總署2021年第44號(hào)公告已于2021年9月1日實(shí)施，其中報(bào)關(guān)單填制要求有修改，請(qǐng)進(jìn)口企業(yè)注意規(guī)范填報(bào)。
4、海關(guān)對(duì)進(jìn)口銅礦是如何監(jiān)管的？
天津海關(guān)的查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)多年的查驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了“望、聞、問、切”工作法，為進(jìn)口銅礦把脈。
01、望
望就是外觀查驗(yàn)，觀察貨物的形狀、粒度、顏色、品態(tài)等。質(zhì)量較好的礦色澤統(tǒng)一，質(zhì)地均勻，干凈純潔無雜質(zhì)，散發(fā)著迷人的光芒。若顏色多樣，形狀各異，暗淡無光，可能是品質(zhì)不高，甚至存在著固廢的嫌疑。查驗(yàn)關(guān)員通過現(xiàn)場查看貨物的顏色、粒度、夾雜狀態(tài)等感官檢驗(yàn)可對(duì)進(jìn)口銅礦與申報(bào)是否相符、是否存在固廢風(fēng)險(xiǎn)等做出初步的判斷。
02、聞
聞就是近距離檢測(cè)貨物的氣味。金屬礦產(chǎn)品大都是由天然礦脈開采而來，聞起來有一種金屬味或者歷經(jīng)風(fēng)吹雨打融合了大自然的氣味。若氣味刺鼻，那么很有可能就是已經(jīng)硫化或者經(jīng)加工后的礦渣，風(fēng)險(xiǎn)較大。
03、問
問就是向收貨人詢問貨物的來源、開采、生產(chǎn)以及加工工藝等情況，了解銅礦石的前世今生。全球的礦產(chǎn)資源分布很不平衡，相對(duì)較為集中，了解其來源大致能知道其品質(zhì)。
04、切
切就是結(jié)合上述情況，綜合研判，并借助輻射檢測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行“切脈”，最終得出其品質(zhì)和環(huán)保等是否符合國家要求的科學(xué)準(zhǔn)確的診斷結(jié)論。重點(diǎn)“診斷”以下項(xiàng)目：
品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)：進(jìn)口的銅礦砂及其精礦，海關(guān)會(huì)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行取樣，對(duì)包含銅含量、水分等涉及的品質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。 放射性檢測(cè)：按照《海關(guān)輻射檢測(cè)工作規(guī)程》查驗(yàn)進(jìn)口銅礦是否符合《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（gb 20664-2006）要求。 固廢風(fēng)險(xiǎn)排查：海關(guān)依法對(duì)進(jìn)口的銅礦實(shí)施固體廢物風(fēng)險(xiǎn)排查，關(guān)員依查驗(yàn)指令或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的固廢高風(fēng)險(xiǎn)貨物取樣送實(shí)驗(yàn)室實(shí)施固廢屬性鑒別。 有毒有害元素限量：如果進(jìn)口的是銅精礦，海關(guān)還須根據(jù)原質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部《關(guān)于公布進(jìn)口銅精礦中有毒有害元素限量的公告》（2017年第106號(hào)）的要求，對(duì)有毒有害元素限量進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)，限值須符合《重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范》（gb20424-2006）規(guī)定。
來源：12360海關(guān)熱線，供稿單位：天津海關(guān)
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按照貨物的狀態(tài)及銅含量，進(jìn)口銅礦可以分為銅礦砂和銅精礦兩類。
按照進(jìn)口稅則進(jìn)口銅礦可分為黃金價(jià)值部分和非黃金價(jià)值部分。
2、進(jìn)口銅礦該如何申報(bào)？
企業(yè)在申報(bào)時(shí)需要準(zhǔn)備以下資料：
裝箱單/發(fā)票/合同； 海運(yùn)提單； 檢測(cè)報(bào)告（質(zhì)量證、重量證等）； 自動(dòng)進(jìn)口許可證； 定價(jià)方式說明； 申報(bào)要素； 其他資料。 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》（2021年）相關(guān)要求，進(jìn)口企業(yè)在填報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單“商品名稱”和“規(guī)格型號(hào)”時(shí)需要規(guī)范申報(bào)以下要素： 品名； 加工方法（破碎、磨碎、磁選、重力分離、浮選、篩選等）； 成分含量； 含水率； 來源（原產(chǎn)國及礦區(qū)名稱)； 簽約日期； 定價(jià)方式（公式定價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)等)； 需要二次結(jié)算、無須二次結(jié)算； 計(jì)價(jià)日期； 有無滯期費(fèi)（無滯期費(fèi)、滯期費(fèi)未確定、滯期費(fèi)已申報(bào)）。 3、申報(bào)時(shí)應(yīng)該注意什么？
01、進(jìn)口銅精礦黃金價(jià)值部分和非黃金部分分開申報(bào)，可享部分增值稅減免
根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署2003年第29號(hào)公告規(guī)定，商品編號(hào)26030000（銅精礦）的黃金伴生礦，對(duì)其中黃金價(jià)值部分免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，非黃金價(jià)值部分照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。前述貨品的黃金成分在合同中必須單獨(dú)作價(jià)，進(jìn)口時(shí)應(yīng)對(duì)該批貨物按商品編號(hào)26030000.10（銅礦砂及其精礦中的黃金價(jià)值部分）和26030000.90（銅礦砂及其精礦中的非黃金價(jià)值部分）在同一報(bào)關(guān)單內(nèi)分項(xiàng)申報(bào)，數(shù)量也按價(jià)值同比例分拆。應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的其他費(fèi)用按兩者的價(jià)值比例分?jǐn)偂?br> 02、申報(bào)時(shí)注意定價(jià)方式
進(jìn)口企業(yè)在申報(bào)時(shí)請(qǐng)關(guān)注申報(bào)方式是公式定價(jià)還是現(xiàn)貨價(jià)。若為公式定價(jià)，根據(jù)海關(guān)總署2021年第44號(hào)公告《關(guān)于公式定價(jià)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定有關(guān)問題的公告》的規(guī)定，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價(jià)合同項(xiàng)下首批貨物進(jìn)口或內(nèi)銷前，向首批貨物申報(bào)地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)辦理備案手續(xù)。對(duì)于貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)或在“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下完整申報(bào)時(shí)能夠確定貨物結(jié)算價(jià)格的，納稅義務(wù)人無需向海關(guān)提交《備案表》。
03、進(jìn)口前請(qǐng)?zhí)崆稗k理自動(dòng)進(jìn)口許可證
銅礦屬于國家監(jiān)測(cè)貨物，進(jìn)口企業(yè)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。
海關(guān)提示
進(jìn)口銅礦務(wù)必提前確定貨物的屬性，準(zhǔn)確申報(bào)，勿將銅精礦報(bào)為銅礦砂。
海關(guān)總署2021年第44號(hào)公告已于2021年9月1日實(shí)施，其中報(bào)關(guān)單填制要求有修改，請(qǐng)進(jìn)口企業(yè)注意規(guī)范填報(bào)。
4、海關(guān)對(duì)進(jìn)口銅礦是如何監(jiān)管的？
天津海關(guān)的查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)多年的查驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了“望、聞、問、切”工作法，為進(jìn)口銅礦把脈。
01、望
望就是外觀查驗(yàn)，觀察貨物的形狀、粒度、顏色、品態(tài)等。質(zhì)量較好的礦色澤統(tǒng)一，質(zhì)地均勻，干凈純潔無雜質(zhì)，散發(fā)著迷人的光芒。若顏色多樣，形狀各異，暗淡無光，可能是品質(zhì)不高，甚至存在著固廢的嫌疑。查驗(yàn)關(guān)員通過現(xiàn)場查看貨物的顏色、粒度、夾雜狀態(tài)等感官檢驗(yàn)可對(duì)進(jìn)口銅礦與申報(bào)是否相符、是否存在固廢風(fēng)險(xiǎn)等做出初步的判斷。
02、聞
聞就是近距離檢測(cè)貨物的氣味。金屬礦產(chǎn)品大都是由天然礦脈開采而來，聞起來有一種金屬味或者歷經(jīng)風(fēng)吹雨打融合了大自然的氣味。若氣味刺鼻，那么很有可能就是已經(jīng)硫化或者經(jīng)加工后的礦渣，風(fēng)險(xiǎn)較大。
03、問
問就是向收貨人詢問貨物的來源、開采、生產(chǎn)以及加工工藝等情況，了解銅礦石的前世今生。全球的礦產(chǎn)資源分布很不平衡，相對(duì)較為集中，了解其來源大致能知道其品質(zhì)。
04、切
切就是結(jié)合上述情況，綜合研判，并借助輻射檢測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行“切脈”，最終得出其品質(zhì)和環(huán)保等是否符合國家要求的科學(xué)準(zhǔn)確的診斷結(jié)論。重點(diǎn)“診斷”以下項(xiàng)目：
品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)：進(jìn)口的銅礦砂及其精礦，海關(guān)會(huì)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行取樣，對(duì)包含銅含量、水分等涉及的品質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。 放射性檢測(cè)：按照《海關(guān)輻射檢測(cè)工作規(guī)程》查驗(yàn)進(jìn)口銅礦是否符合《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（gb 20664-2006）要求。 固廢風(fēng)險(xiǎn)排查：海關(guān)依法對(duì)進(jìn)口的銅礦實(shí)施固體廢物風(fēng)險(xiǎn)排查，關(guān)員依查驗(yàn)指令或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的固廢高風(fēng)險(xiǎn)貨物取樣送實(shí)驗(yàn)室實(shí)施固廢屬性鑒別。 有毒有害元素限量：如果進(jìn)口的是銅精礦，海關(guān)還須根據(jù)原質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部《關(guān)于公布進(jìn)口銅精礦中有毒有害元素限量的公告》（2017年第106號(hào)）的要求，對(duì)有毒有害元素限量進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)，限值須符合《重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范》（gb20424-2006）規(guī)定。
來源：12360海關(guān)熱線，供稿單位：天津海關(guān)
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