隨著俄羅斯10月出口的海運石油里,已“幾乎沒有”低于60美元的貨物,西方國家自去年底對俄油設定的價格上限,也已經成為了一個大大的“國際笑話”。而不甘于此的歐盟,眼下似乎正打算“另謀新招”…
據媒體援引相關消息人士的說法,歐盟正在制定一個新計劃,在該計劃中丹麥將負責檢查并可能阻止駛經其水域的俄羅斯油輪。
三位了解布魯塞爾會談情況的人士稱,根據允許各國檢查它們擔心會對環境造成威脅的船只的國際法律,丹麥將把目標對準在沒有西方保險的情況下通過丹尼斯海峽(danish straits)的油輪。
俄羅斯通過波羅的海運輸的所有石油(約占其海運石油出口總量的60%),在運往國際市場的途中都要經過狹窄的丹尼斯海峽。
一位歐洲高級政府官員近期曾表示,俄羅斯10月出口的海運石油幾乎沒有低于60美元/桶價格上限的。這名官員稱:“最新數據表明,我們將不得不采取更強硬的措施,我們絕對不想讓俄羅斯繼續這樣做。”
根據七國集團去年底的一項規定,西方船舶保險公司只能為石油售價低于每桶60美元的俄羅斯船運提供保險。而如今,越來越多運載俄羅斯原油的油輪,被懷疑使用偽造的財務文件或非西方保險進行航行。
石油收入是俄羅斯財政收入的重要支柱。俄羅斯今年的原油收入提高了俄政府為其武裝力量提供資金的能力,而此時烏克蘭正日益擔心自己從西方獲得的財政支持能否長久。
據悉,這些歐盟官員為丹麥設卡尋找到的一個“借口”是,鑒于許多俄羅斯石油運輸都是由所謂的“影子船隊”的老舊船只進行的,這些船只發生故障或泄漏的幾率較高,有可能造成重大環境災難,因此要求信譽良好的公司提供適當的保險是合理的。一旦發生漏油事件,非西方保險可能會失效。
管轄海上交通的《聯合國海洋法公約》中有條款規定,如果有“明確的客觀證據”表明船只對海岸構成重大破壞威脅,各國“可以提起訴訟,包括扣留船只”。
目前,每天從丹尼斯海峽過境的俄羅斯石油量相當于約200萬桶原油,或三艘阿芙拉型油輪(俄羅斯出口的常用船只)。
其中一位歐盟官員稱,“關鍵在于執行保險條例。目前執行得很不徹底。”
但了解該提案的官員稱,該提案仍最終將依賴于丹麥海軍的攔截和檢查油輪的能力。他們還提出了一個關鍵問題:如果船只拒絕停靠,哥本哈根當局該怎么辦……
丹麥國防司令部發言人目前對媒體表示, “簡而言之,除非涉及海上安全,否則我們不會檢查通過或駛過海峽的文件或船只”。丹麥政府則拒絕發表評論。
歐盟委員會也拒絕就擬議措施發表評論,但指出其主席馮德萊恩已承諾采取進一步“行動收緊油價上限”。
歐亞集團能源、氣候和資源總監henning gloystein表示,當前歐盟討論的核心似乎仍是主要讓俄羅斯及其石油買家的貿易變得更加復雜。如果你能讓與俄羅斯石油貿易相關的手續和風險變得更加繁瑣,那么買家就會開始要求更大的折扣,以作為補償。
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