關(guān)稅概念與分類
1.關(guān)稅含義
關(guān)稅(tariff,customs duties)是指海關(guān)代表國家，按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)出口稅則，對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向納稅義務(wù)人征收的一種流轉(zhuǎn)稅。關(guān)稅的征稅主體是國家及代表國家的海關(guān)。征稅的對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品。關(guān)稅在各國一般屬于國家最高行政單位指定稅率的高級(jí)稅種，對(duì)于對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家關(guān)稅往往是國家稅收乃至國家財(cái)政的主要收入。
關(guān)稅特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(1)關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收；
(2)關(guān)稅具有強(qiáng)制性；
(3)關(guān)稅具有無償性；
(4)關(guān)稅具有預(yù)定性。
2.關(guān)稅分類
關(guān)稅按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型。
(1)按征收方法劃分。
①從價(jià)關(guān)稅(ad valorem duties):依照進(jìn)出口貨物的價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅。②從量關(guān)稅(specific duties):依照進(jìn)出口貨物數(shù)量的計(jì)量單位(如“噸”、“箱”、“百個(gè)”等)征收定量關(guān)稅。
③復(fù)合關(guān)稅：依各種需要對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行從價(jià)、從量的混合征稅。
④選擇關(guān)稅：對(duì)同一種貨物在稅則中規(guī)定有從量、從價(jià)兩種關(guān)稅稅率，在征稅時(shí)選擇其中征稅額較多的一種關(guān)稅，也可選擇稅額較少的一種為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。
⑤滑準(zhǔn)關(guān)稅(又稱滑動(dòng)關(guān)稅):關(guān)稅稅率隨著進(jìn)口商品價(jià)格由高到低或由低到高設(shè)置的稅。可以起到穩(wěn)定進(jìn)口商品價(jià)格的作用。
(2)按征稅商品流向劃分。按照征稅貨物的流向，可將其劃分為進(jìn)口關(guān)稅(importduties)、出口關(guān)稅(export duties)和過境關(guān)稅(transit duties)。
(3)按關(guān)稅的差別劃分。按照關(guān)稅的差別，可將其劃分為歧視關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅。歧視關(guān)稅主要包括反傾銷關(guān)稅(anti-dumping duties)、反補(bǔ)貼關(guān)稅(counter vailingduties)、報(bào)復(fù)性關(guān)稅(penalty duties)等；優(yōu)惠關(guān)稅包括互惠關(guān)稅(reciprocal duties)、特惠關(guān)稅(preferential duties)、普惠關(guān)稅(generalized system of preference,gsptariff)和最惠國待遇關(guān)稅(most-favored-nation treatment,mfnt tariff)。
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