美國聯邦海事委員會（u.s. federal maritime commission）發(fā)布了新的指導方針，將如何評估《美國法典》第46部第41102（c）款下的海運承運人和海運碼頭運營商（mtos）的扣留和滯期費規(guī)定和做法的合理性。
最后的規(guī)則，“第19-05號摘要，航運法下關于滯期費和滯留的解釋規(guī)則”，將在其在《聯邦公報》上發(fā)表后生效。
根據新的解釋規(guī)則，委員會將審議滯留費和滯期費和政策在多大程度上服務于它們的主要目的，即鼓勵貨物的流動和促進貨物的流動性。該規(guī)則還就委員會如何在貨物可用性（及其通知）和空箱交還方面適用該原則提供了指導。
委員會在評估拘留和滯期做法的合理性時，還可考慮下列因素：
?承運人和mto針對滯留和滯期費的政策的內容和清晰度。
?明確承運人和mto的滯留和滯期費術語。
最終規(guī)則增加了2019年9月公布的擬議規(guī)則中沒有包括的兩項規(guī)定。第一項澄清，該規(guī)則的指導適用于政府視察。第二項澄清說，該規(guī)則并不排除委員會審議那些特別列出的以外的其他因素、論點和證據。
這一最終解釋規(guī)則是由一個托運人團體聯盟于2016年12月向委員會提交的請愿書（請愿書p4-16）啟動的程序的結果。在此期間，fmc于2018年1月舉行了公開聽證會；2018年3月，由專員麗貝卡·戴伊（rebecca dye）牽頭發(fā)起事實調查（事實調查28）；并于2019年9月發(fā)布了一項擬議的規(guī)則。

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